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户籍城市化一直都离不开农村集体经济改革
“户籍城市化进程越往后，难度越大。一些城市即便放开户籍，也不容易吸引农业人口大规模进城，其中一个重要原因就是乡村集体经济过于封闭带来的妨碍不容忽视。”国家发改委工业经济与技术经济研讨所乡村室主任蓝海涛以为，户籍城市化和乡村集体经济的变革高度相关。
据统计，截至2018年末，全国常住人口城镇化率为59.58%，户籍人口城镇化率为43.37%，两者相差达16.21个百分点，涉及人口2.26亿。26日在中国国际城市化开展战略研讨委员会主办的第34期城市化研讨会上，与会专家学者针对我国面对两亿多农业转移人口市民化展开了火热讨论。
蓝海涛剖析：当时城市户籍的吸引力在下降，一些城市公共效劳不用户籍也能取得，而农人不愿意放弃宅基地、承包地、林地。虽然目前缺少流通变现通道，但预期它们会升值，使乡村户籍的含金量在上升，特别是大城市周边的农人到城镇落户的意愿下降；地方政府没能从农人转市民中取得净收益，动力也缺乏。
山东省济南市住宅城乡建设局方针法规处处长李善坤以为，户籍问题不该成为人口市民化研讨的妨碍，也不该成为乡村人口选择生活和就业方法的纠缠。关于推进乡村人口市民化的问题，最好的方法是把市场做成熟了，方针妨碍消除了，让人口自由活动起来。
李善坤表示，很多的乡村地区依然落后，城市应进一步反哺乡村，通过必定的准则设计，将一部分资源合法、有效地反哺到乡村去，处理乡村基础设施和公共效劳设施缺乏的问题。
北京交通大学修建与艺术学院教授韩林飞说，城市化的本质是工业化、现代化。没有年轻人就没有未来，就没有今后高质量的城市化。要重新考虑教育关于城市化的重要作用，尤其是要关注乡村留守儿童问题，做好乡村青少年的教育工作，促进多元化人才培养。
“新时代户口终究意味着什么？”山东师范大学城市与房地产研讨中心主任程道平表示，城市化的任务之一是市民化，市民化的规范终究是什么？实践证明不能简略以落户为规范。他主张加强对市民化规范系统的研讨。
责任编辑： YJM2019
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