上海五部门联合印发对租赁市场的具体监管要求

 上海市住建委，市房管局，市金融办，央行上海分行，上海银监局等五部门联合印发了《关于进一步规范本市代理经租企业及个人“租金贷”相关业务的通知》，《通知》针对代理经租企业和各类金融计划协作展开个人“租金贷”事务，提出了共计10条的详细监管要求。

 一、明确开展个人“租金贷”业务应当具备的条件。针对代理经租企业和各类社会安排参差不齐的问题，《通知》规定，无“住宅租赁运营”事务范围、未经房管部门存案、未加入行业组织的代理经租企业不得协作展开个人“租金贷”事务；署理经租企业不得与未经国家金融监管部门赞同树立、无金融许可证的安排协作展开个人“租金贷”事务。一起强化职业自律，要求相关行业机构制定一致的行业标准。  

 二、要求代理经租企业做好事前通知和风险提示。企业诱导租客运用“租金贷”产品，投诉反映较多。《通知》要求，企业协作展开个人“租金贷”事务，应当事前征得原始房东书面同意，不得强制或诱骗租客运用个人“租金贷”，不得在签约前收取定金或设置其它条件，不得收取与个人“租金贷”业务相关的其他费用，个人“租金贷”贷款合同和住宅租借合同应当分别签署，实在保护房东、租客的知情权和选择权。  

 三、发挥本市住宅租借公共服务平台的行业监管效果。《通知》要求，代理经租企业应当实在实行供给住宅租借合同网签服务的职责，运用全市一致的《上海市居住房屋租赁合同演示文本》，进行住宅租借合同网签；住宅租借合同未经网签的，金融组织不得为其处理个人“租金贷”事务，保证租借买卖的真实性、标准性。  

 四、要求代理经租企业加强风险管理。关于代理经租企业可能呈现的资金链断裂危险，《通知》规定，企业应当严厉把控本身杠杆率，亲近关注企业流动性，个人“租金贷”放款周期要与向房东支付租金的周期相匹配；一旦流动性严重，要积极采纳办法降低杠杆率，并做好相应的风险处置预案，保证租客、房东利益不受损失。

 五、明确代理经租企业在运营中的禁止性行为。内容包含不得套取银行业金融组织信誉，不得使用个人“租金贷”事务沉淀资金恶性竞赛抢占房源，不得哄抬租金抢占房源等，逐渐实现署理经租职业的良性竞争格式。

 六、要求银行业金融组织审慎展开个人“租金贷”事务。《通知》指出，银行业金融组织展开个人“租金贷”事务，既要符合国家宏观调控方针，也要严厉执行《个人代理办理暂行办法》（银监会令2010年第2号），根据“了解客户、依法合规、危险可控、权责明确、公正诚信”原则，做到标准审慎运营。

 七、明确银行业金融组织的主体职责。《通知》要求银行业金融组织在展开个人“租金贷”事务时，应当有用实行贷前查询、贷中检查、贷后办理的主体职责，不得将授信检查、危险操控等核心事务外包；一起，个人“租金贷”资金选用受托支付方法向贷款人买卖目标支付。  

 八、要求银行业金融组织树立并严厉执行面谈制度。《通知》提出了程序性规范，要求银行业金融组织采纳有用办法，确定借款人真实身份，充沛奉告借款人借款的真实情况，包含但不限于借款金额、借款利率、逾期职责、借款期限等内容，承认借款人假贷的真实意愿。

 九、要求银行业金融组织合理判断个人“租金贷”额度和期限。《通知》强调，银行业金融组织要结合申请人的收入、负债、开销、借款用处等要素，合理断定借款金额和期限，借款期限最长不得超越住宅租借期限，防备可能呈现的违约危险。

 十、加大对违规开展个人“租金贷”业务的查办力度。对违背《通知》规则的企业和金融组织，由相关管理部门依法依规予以处理。同时，将违规代理经租企业归入风险警示名单向社会公示，并通报市场监管、网络监管等部分暂停代理经租企业房源发布业务。

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